La première chose à voir, c'est si on parle bien du même carbu, hein?
TM28SS monté d'origine sur nos bécanes, voici le coté visible à gauche

Et sur cette image, le levier de starter est en position abaissée, c'est à dire starter désactivé. Pour démarrer, on tire le levier vers le haut.
Il est sans doute possible de faire un réglage de carburation avec le levier de starter toujours levé, mais ce n'est pas le fonctionnement normal, et la fonction starter n'existe plus dans cette configuration. Tu peux très bien avoir roulé correctement avec ce "bug", mais le mieux est quand même de revoir ça, car tu auras sans doute besoin d'un starter un de ces jours.

Le starter ne peut pas être mal monté.